在我國 “專精特新” 企業培育體系中，國家級專精特新 “小巨人” 是中小企業高質量發展的標桿，而重點 “小巨人” 則是其中的 “精銳部隊”。二者雖同屬政策核心支持層級，但在定位目標、政策資源、產業使命等方面存在顯著差異。本文將解析兩者的區別，揭示其如何形成梯度發展，共同支撐我國產業鏈競爭力提升。如有申報意向歡迎咨詢華夏泰科！

　　一、什么是國家級專精特新小巨人?

　　國家級專精特新 “小巨人” 企業是工信部主導的梯度培育體系中的最高層級，其前身可追溯至 2011 年提出的 “專精特新” 概念，2018 年正式啟動培育計劃，目標是到 2025 年培育 1 萬家核心企業。截至 2025 年，已累計認定超 1.4 萬家，超額完成規劃目標。

　　其核心特征體現在四個方面：

　　1、專業化：深耕細分市場 3 年以上，主營業務收入占比超 70%，主導產品國內市場占有率平均達 30%，部分領域龍頭企業占有率超 90%。

　　2、精細化：資產負債率不高于 70%，通過 ISO 等國際認證，數字化轉型覆蓋率超 80%，研發投入強度達 8.9%，是普通中小企業的 3 倍。

　　3、特色化：擁有自主知識產權的核心技術，平均每家企業持有發明專利 15 項，參與制定國際 / 國家標準 5 項，在產業鏈關鍵環節實現 “補短板”“填空白”。

　　4、創新化：研發人員占比 28.7%，建立國家級 / 省級研發機構超 1 萬家，近三年新產品收入占比超 40%。

　　二、重點小巨人和國家級專精特新小巨人有什么區別?

　　(一)、政策層級與定位差異

　　國家級 “小巨人”

　　基礎層級：是工信部梯度培育體系的核心層級，代表中小企業在 “專精特新” 領域的最高水平，覆蓋制造業全領域。

　　目標：培育細分市場 “隱形冠軍”，推動中小企業高質量發展。

　　數量規模：截至 2025 年累計認定超 1.4 萬家，占全國中小企業 0.1%。

　　重點 “小巨人”

　　更高層級：從國家級 “小巨人” 中遴選出的 “精銳部隊”，聚焦戰略新興產業和未來產業。

　　目標：打造產業鏈 “關鍵節點”，突破 “卡脖子” 技術，承擔國家重大專項。

　　數量規模：2024 年首批支持 1922 家，約占國家級 “小巨人” 的 13.7%。

　　(二)、認定標準與產業導向

　　國家級 “小巨人”：覆蓋制造業全領域，無強制要求。擁有 5 項以上發明專利或主持行業標準。

　　重點 “小巨人”：必須屬于重點產業鏈(如半導體、人工智能)、工業 “六基” 及未來產業。需提出 “三新”(新動能、新技術、新產品)推進計劃，投資總額超 2000 萬元。

　　(三)、政策支持與資源傾斜

　　財政獎補

　　國家級 “小巨人”：中央財政獎補 600 萬元(分三年發放)，地方配套 20-200 萬元(如天津)。

　　重點 “小巨人”：中央獎補相同，但地方疊加力度更大。例如，廣東省對重點 “小巨人” 追加 285 萬元期初獎補，福建省對 “揭榜掛帥” 項目最高補助 1000 萬元。

　　金融服務

　　國家級 “小巨人”：北交所上市企業中 58.6% 為 “小巨人”，融資成本下降 30%。

　　重點 “小巨人”：優先獲得專項再貸款(利率低于市場 1-2 個百分點)，地方設立專項基金(如福建省 200 億元專項資金貸款)。

　　創新生態

　　國家級 “小巨人”：研發人員占比 28.7%，建立國家級研發機構超 1 萬家。

　　重點 “小巨人”：可申請國家級技術攻關項目(如工信部 “揭榜掛帥”)，稅收加計扣除比例提升至 200%。

　　(四)、動態管理與淘汰機制

　　國家級 “小巨人”

　　復核周期：每三年復核一次，2024 年第三批復核通過率約 85%，淘汰率 15%。

　　退出情形：營收增長率不達標、發生安全事故或數據造假。

　　重點 “小巨人”

　　績效目標：需提交 “三新”“一強” 推進計劃，投資總額未達 2000 萬元或未完成目標將被收回獎補資金。

　　動態調整：實施期末根據績效評價結果撥付剩余資金，未達標企業直接退出支持名單。

　　(五)、戰略價值與社會貢獻

　　國家級 “小巨人”

　　經濟貢獻：平均每家企業提供就業崗位 1500 個，全國 “小巨人” 企業納稅貢獻率超 25%。

　　行業影響：覆蓋高端裝備、新材料等領域，北交所上市企業占比 58.6%。

　　重點 “小巨人”

　　戰略價值：85% 分布在集成電路、航空航天等 “卡脖子” 領域，承擔國家重大專項比例達 40%。

　　國際競爭力：30% 企業在海外設立研發中心，如浙江中控技術在德國設立工業軟件研究院。

　　國家級專精特新 “小巨人” 是中小企業高質量發展的標桿，而重點 “小巨人” 則是其中的 “尖兵”，二者共同構成我國產業鏈自主可控的核心力量。企業可根據自身發展階段，選擇適配的政策支持路徑，實現從 “專精特新” 到 “隱形冠軍” 的跨越。專業的事還是要交給專業的人，華夏泰科專注企業資質發展，幫助企業規劃申報方案，專家團隊一站式申報服務，解決各類申報難題。歡迎咨詢我們。